DOANH NGHIỆP

Làm việc tại cơ quan nhà nước có được kinh doanh?

10:09 12/04/19

Chúng ta thường nghĩ rằng làm việc tại cơ quan nhà nước đồng nghĩa với việc không được thành lập, góp vốn vào doanh nghiệp hay hộ kinh doanh. Vậy cách nghĩ này có đúng với quy định của pháp luật hay không?

Làm việc tại cơ quan nhà nước có được kinh doanh?

1. Đối tượng làm việc tại cơ quan nhà nước

Người làm việc tại cơ quan nhà nước có thể là cán bộ, công chức, viên chức hoặc đối tượng khác. Tuy nhiên, trong số đó chỉ có cán bộ, công chức, viên chức mới phải chịu những hạn chế trong việc thành lập, góp vốn và quản lý doanh nghiệp.

Vậy, những đối tượng nào là cán bộ, công chức, viên chức? Để xác định, Quý thành viên có thể căn cứ vào các tiêu chí tương ứng như sau:

Tiêu chí

Cán bộ

Công chức

Viên chức

Nguồn gốc

Được bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm giữ chức vụ, chức danh

Được tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch, chức vụ, chức danh

Được tuyển dụng theo vị trí việc làm

Chế độ biên chế

Trong biên chế

Trong biên chế

Theo hợp đồng làm việc

Tính chất công việc

Theo nhiệm kỳ

Thực hiện công vụ thường xuyên

Thực hiện công việc theo hợp đồng

Nơi làm việc

- Cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước;

- Tổ chức chính trị - xã hội ở trung ương, ở tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi chung là cấp tỉnh), ở huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau đây gọi chung là cấp huyện)

- Cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước;

- Tổ chức chính trị - xã hội ở trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện;

- Cơ quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân mà không phải là sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng;

- Cơ quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân mà không phải là sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp;

- Bộ máy lãnh đạo, quản lý của đơn vị sự nghiệp công lập của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội.

Đơn vị sự nghiệp công lập

Chế độ lương

Hưởng lương từ ngân sách Nhà nước

- Hưởng lương từ ngân sách Nhà nước;

- Hưởng lương từ quỹ lương của đơn vị sự nghiệp công lập (đối với công chức trong bộ máy lãnh đạo, quản lý của đơn vị sự nghiệp công lập)

Hưởng lương từ quỹ lương của đơn vị sự nghiệp công lập

Căn cứ pháp lý

Khoản 1 Điều 4 của Luật Cán bộ, công chức năm 2008.

- Khoản 2 Điều 4 của Luật Cán bộ, công chức năm 2008;

- Nghị định 06/2010/NĐ-CP.

Điều 2 của Luật Viên chức năm 2010.

Trong phần tiếp theo của bài viết này, PHÁP LÝ KHỞI NGHIỆP sẽ trình bày rõ những hạn chế đối với cán bộ, công chức, viên chức liên quan đến thành lập, góp vốn vào doanh nghiệp.

2. Cán bộ, công chức, viên chức và quy định về thành lập doanh nghiệp

Điểm b Khoản 2 Điều 17 của Luật Doanh nghiệp năm 2020 quy định:

“Điều 17. Quyền thành lập, góp vốn, mua cổ phần, mua phần vốn góp và quản lý doanh nghiệp

…2. Tổ chức, cá nhân sau đây không có quyền thành lập và quản lý doanh nghiệp tại Việt Nam:

…b) Cán bộ, công chức, viên chức theo quy định của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức;…”

Theo đó, tất cả những người là cán bộ, công chức, viên chức thì không được đứng tên thành lập doanh nghiệp.

3. Cán bộ, công chức, viên chức và quy định về góp vốn vào doanh nghiệp

Pháp luật có phần “thoáng” hơn trong vấn đề này khi cho viên chức được phép góp vốn vào doanh nghiệp, miễn là đáp ứng các điều kiện dưới đây:

- Không tham gia quản lý, điều hành công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty hợp danh, hợp tác xã, bệnh viện tư, trường học tư và tổ chức nghiên cứu khoa học tư, trừ trường hợp pháp luật chuyên ngành có quy định khác.

Còn đối với cán bộ, công chức thì phải đáp ứng các quy định sau

- Không giữ chức danh, chức vụ quản lý, điều hành thuộc lĩnh vực mà trước đây mình có trách nhiệm quản lý trong thời hạn nhất định theo quy định của Chính phủ

- Người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu cơ quan nhà nước không được góp vốn vào doanh nghiệp hoạt động trong phạm vi ngành, nghề mà người đó trực tiếp thực hiện việc quản lý nhà nước hoặc để vợ hoặc chồng, bố, mẹ, con kinh doanh trong phạm vi ngành, nghề do người đó trực tiếp thực hiện việc quản lý nhà nước..

Điều đó có nghĩa là, cán bộ, công chức chỉ có thể tham gia góp vốn tương ứng với loại hình doanh nghiệp như sau:

- Là cổ đông góp vốn vào công ty cổ phần (không được tham gia với tư cách là người trong hội đồng quản trị, ban kiểm soát hay chức vụ quản lý khác của doanh nghiệp);

- Là thành viên góp vốn của công ty hợp danh.

Như vậy, theo quy định của pháp luật hiện hành, quyền kinh doanh của đối tượng làm việc trong cơ quan Nhà nước được quy định như sau:

- Tất cả người làm việc trong cơ quan nhà nước được tự do thành lập hộ kinh doanh theo quy định của pháp luật.

- Người làm việc tại cơ quan nhà nước mà không phải là cán bộ, công chức, viên chức thì vẫn có quyền tự do thành lập, góp vốn và quản lý doanh nghiệp.

- Cán bộ, công chức, viên chức chỉ được góp vốn kinh doanh vào công ty cổ phần, công ty hợp danh nhưng không được quyền quản lý, điều hành và đảm bảo điều kiện về phạm vi kinh doanh theo quy định của pháp luật.

Căn cứ pháp lý:

- Luật Doanh nghiệp năm 2020;

- Luật Cán bộ, công chức năm 2008;

- Luật Viên chức năm 2010;

- Luật Phòng, chống tham nhũng 2018.

Quý thành viên hãy theo dõi chúng tôi để nhận thêm nhiều tin tức: 

  

 

Quỳnh Như
  • Từ khóa:
  • Kinh doanh
  • Cán bộ công chức kinh doanh
  • Quyền tự do kinh doanh
12,182

Cùng chuyên mục

  • 04 chính sách hỗ trợ chỉ dành cho DNNVV do phụ nữ làm chủ hoặc sử dụng nhiều LĐ nữ
  • 04 chính sách hỗ trợ chỉ dành cho DNNVV do phụ nữ làm chủ hoặc sử dụng nhiều LĐ nữ08:05 26/05/2022
  • Từ ngày 20/5/2022, doanh nghiệp được hỗ trợ lãi suất vay từ ngân sách nhà nước
  • Từ ngày 20/5/2022, doanh nghiệp được hỗ trợ lãi suất vay từ ngân sách nhà nước17:24 21/05/2022
  • Xử lý hành vi kê khai nội dung giả mạo trong hồ sơ đăng ký doanh nghiệp
  • Xử lý hành vi kê khai nội dung giả mạo trong hồ sơ đăng ký doanh nghiệp08:43 17/05/2022
  • Phân loại giao dịch M&A
  • Phân loại giao dịch M&A11:34 10/05/2022
  • Hướng dẫn thủ tục chuyển nơi hưởng trợ cấp thất nghiệp năm 2022
  • Hướng dẫn thủ tục chuyển nơi hưởng trợ cấp thất nghiệp năm 202216:32 09/05/2022
  • Tỷ lệ sở hữu cổ phần, phần vốn góp quyết định hoạt động doanh nghiệp
  • Tỷ lệ sở hữu cổ phần, phần vốn góp quyết định hoạt động doanh nghiệp15:37 09/05/2022
  • Giới hạn tỷ lệ sở hữu vốn của nhà đầu tư nước ngoài
  • Giới hạn tỷ lệ sở hữu vốn của nhà đầu tư nước ngoài15:26 09/05/2022
  • M&A là gì? Một số quy định pháp luật điều chỉnh hoạt động M&A
  • M&A là gì? Một số quy định pháp luật điều chỉnh hoạt động M&A10:13 07/05/2022
  • Hồ sơ dự thầu theo phương thức hai giai đoạn hai túi hồ sơ
  • Hồ sơ dự thầu theo phương thức hai giai đoạn hai túi hồ sơ07:50 07/05/2022
  • Hồ sơ dự thầu theo phương thức hai giai đoạn một túi hồ sơ
  • Hồ sơ dự thầu theo phương thức hai giai đoạn một túi hồ sơ14:13 06/05/2022

TÌM KIẾM BÀI VIẾT

Bài viết liên quan

  • Thời điểm lập hóa đơn của doanh nghiệp kinh doanh căn hộ chung cư
  • Thời điểm lập hóa đơn của doanh nghiệp kinh doanh căn hộ chung cư08:18 07/01/2022
  • Những mức xử phạt hành chính phổ biến dành cho Hộ kinh doanh
  • Những mức xử phạt hành chính phổ biến dành cho Hộ kinh doanh08:06 03/08/2021
  • Tổng hợp 13 thay đổi trong đăng ký kinh doanh năm 2019
  • Tổng hợp 13 thay đổi trong đăng ký kinh doanh năm 2019 10:22 08/04/2019
  • Tổng hợp các vướng mắc thường gặp về hộ kinh doanh
  • Tổng hợp các vướng mắc thường gặp về hộ kinh doanh09:40 08/04/2019
  • Chi phí sữa chữa nhà được mượn để kinh doanh có được xem là chi phí hợp lý?
  • Chi phí sữa chữa nhà được mượn để kinh doanh có được xem là chi phí hợp lý?07:17 27/03/2019

Bài viết xem nhiều

  • Hướng dẫn người lao động nhận tiền hỗ trợ thuê nhà trọ
  • Hướng dẫn người lao động nhận tiền hỗ trợ thuê nhà trọ17:28 13/05/2022
  • Điều kiện, mức hỗ trợ tiền thuê nhà đối với NLĐ theo Quyết định 08/2022/QĐ-TTg
  • Điều kiện, mức hỗ trợ tiền thuê nhà đối với NLĐ theo Quyết định 08/2022/QĐ-TTg16:57 13/05/2022
  • 04 lưu ý khi doanh nghiệp xử lý kỷ luật lao động
  • 04 lưu ý khi doanh nghiệp xử lý kỷ luật lao động15:17 06/05/2022
  • Hướng dẫn doanh nghiệp đăng ký tổ chức làm thêm trên 200 giờ/năm
  • Hướng dẫn doanh nghiệp đăng ký tổ chức làm thêm trên 200 giờ/năm16:52 03/05/2022
  • NLĐ hưởng lương hưu chết, 02 khoản tiền mà người thân được nhận
  • NLĐ hưởng lương hưu chết, 02 khoản tiền mà người thân được nhận08:38 05/05/2022
  • Hướng dẫn DN kết chuyển lỗ vào thu nhập tính thuế TNDN năm 2022
  • Hướng dẫn DN kết chuyển lỗ vào thu nhập tính thuế TNDN năm 202208:41 07/05/2022
  • Hướng dẫn khai thuế TNCN, thuế GTGT đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh
  • Hướng dẫn khai thuế TNCN, thuế GTGT đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh08:26 12/05/2022
  • 08 trường hợp khám chữa bệnh BHYT đúng tuyến năm 2022
  • 08 trường hợp khám chữa bệnh BHYT đúng tuyến năm 202215:51 11/05/2022

Địa chỉ: 17 Nguyễn Gia Thiều, P. Võ Thị Sáu, Q.3, TP.HCM

Điện thoại: (028) 3930 3279

E-mail: info@phaplykhoinghiep.vn

  • Trang chủ
  • Hướng dẫn sử dụng
  • Công việc pháp lý
  • Bài viết chính sách
  • Hỏi đáp
  • Giới thiệu
  • Liên hệ

QUAN TÂM CHÚNG TÔI TRÊN ZALO

zalo

© Copyright 2017 by PHÁP LÝ KHỞI NGHIỆP . All Rights Reserved.

DMCA.com Protection Status

Pháp lý Khởi nghiệp

Vui lòng đăng nhập để trải nghiệm các tiện ích/ dịch vụ của Pháp lý Khởi nghiệp được tốt hơn!
  • Chọn Đăng nhập nếu bạn đã có tài khoản
  • Chọn Đăng ký (miễn phí) nếu bạn chưa có tài khoản

  Nhập Email đã đăng ký để khôi phục mật khẩu